经济观察网 2017-03-21 10:45
经济观察网 记者 宋馥李伴随两千年的农耕文化，以粮为商的农业得到大发展。然而，当时代发展到今天，与海洋文明、工商业文明迎头相撞，食物结构也发生变化的时候，传统农业显得捉襟见肘。时代要求现代农业从农耕农业向草地农业转化，引草入田，藏粮于草，用大食物观改变狭隘的粮食观。草业专家们期望的农业变革，将随着草产业国家队的成立，进入崭新的阶段。
3月17日，由国内50家草产业骨干企事业单位和科研院所共同发起的国家草产业科技创新联盟（以下简称“草业联盟”）在北京正式成立，这意味着国内草产业将步入技术和制度联合攻关的产业升级通道。而产业升级的直接结果，除了改变农业产业结构，还将解决农业供给侧和社会需有侧错位的问题。
草业被赋予科技重任
纵观近年来中国草业，虽然产业发展迅速，但作为畜牧业的上游产业，仍然处在“总量有缺口，质量有短板”的初级形态中，优质牧草、尤其是豆科牧草长期依赖进口，国产苜蓿无论在数量上还是质量上均无法满足畜牧生产的需要，推动草业提质增量，是中国农业转型升级不可忽视的产业政策。
中国的人口已经增加到12亿，草原牧区家畜数量已经达到近亿头只，草原退化面积达到90%以上。和上世纪之初相比，人口增加了2-4倍，家畜数量增加了5-7倍，草原面积减少了1/4以上，每头家畜占有的草原面积下降了3倍以上。依靠不断退化的草地和质量低下的秸秆支撑草业基础已经难以为继， 毋庸置疑，传统粗放的草业已经走到尽头。
中国最大的天然牧草企业蒙草生态早在2015年以PPP模式完成蒙古口岸的建设，成立牧草银行，通过大批量进口天然草来解决饲草短缺问题。作为补充牧草缺口的一个途径，在2016年的大旱之年，进口的天然草果然派上了大用场。但是，做为长久的草业发展计策，靠进口显然不行，这就依赖草产业龙头企业在种植技术上能带头革新，改变优质牧草依靠进口的格局。
新当选的草业联盟第一届理事会理事长、北京林业大学教授卢欣石认为，要维持生态平衡，只有两个路径：要么减畜，要么增草。目前中国草原上大概有2亿吨到2.5亿吨干草，养了1.4亿只羊，2亿人口，从人均拥有量来说，人均不到1只羊，这个指标并不大。我们不可能通过减少人口来保护生态，那就需要增草。也就是说，要在合理的载畜量下，发挥科技的力量，以需求来增草，提高草的生产效率。
十三五规划提出要“积极引导调整农业种植结构，统筹考虑种养加结合模式，发展农区畜牧业，分区域推进现代草业和草食畜牧业发展”的目标。
显然，以科技创新为驱动力的草业发展已经步入政策推动的快车道，加快草牧业发展，加快粮转饲，提高牧草专业化生产水平，成为农业供给侧结构性改革的重要内容。这就需要有一支能够结合产业发展需求开展技术联合攻关的团队，来突破产业发展的关键技术和核心技术，为产业转型升级提供有力支撑。
草业联盟的使命
草业联盟正是在这样的时代背景的召唤下，经过长达8个月的筹备，50家企事业单位和科研院所筹备成立的，由50家草产业骨干企业、投资金融机构、科研院所、社会团体及生产经营者组成。
卢欣石说，草业联盟是一个崭新的平台，它的目标就是以企业为主，科企协作，通过联盟把企业的生产体系、科研机构的技术体系、政府部门的推广体系凝聚在一个平台上，针对草产业的全产业链，解决具有共性意义的关键瓶颈问题，加速科研成果转化，用产学研相结合的方式提升产业的核心竞争力。
中国工程院资深院士、草业联盟顾问团主席任继周表示，草业联盟的成立，标志着草业迈上新台阶。产业是推动社会前进的力量，农业供给侧改革实际上就是农耕农业向草地农业的转化，完成过渡要靠产业的推动，一切科技理论、技术都是由产业引起的改变。
任继周指出，我国草产业已初具规模，但是按照现代草业标准来要求，还有一定差距。和西方发达国家相比，我国的草产业产能和质量还有很大的距离，数量和质量还不足，草业理论和技术还需要很大的提升。草产业科技创新的原则，是针对草产业发展过程中亟待解决的前瞻性、关键性技术，以草业科技进步为目标，以契约关系为核心和纽带，推进资源共享和创新要素优化组合，围绕草产业关键问题进行系统创新。
卢欣石指出，此次发起成立的草业联盟，将把技术创新目标凝聚在以下方面：即解决草产品的数量和质量稳定生产的问题；解决良种繁育和草种现代化生产问题；解决适合中国山情、土情和水情的设备机械问题；解决耕地农业转变为草地农业的配套技术模式问题。
草业联盟的成立，对于中国草产业是具有里程碑意义的一步，伴随着我国农业向草地农业的转变，事关百姓的饮食结构的变化，优质、充足的牧草的供应，直接关系到百姓餐桌上优质蛋奶的供应。根据草业联盟的实施方案，联盟还将探索粮草轮作的耕作系统、草畜一体化循环有机生产模式以及牧草、饲用作物的高效利用与动物转化等多种模式。